Reforma a la salud | Las dudas legales y de trámite de la iniciativa | Economía

A comienzos de esta semana, los presidentes de las siete comisiones de la Cámara de Representantes acordaron que la reforma de la salud será tramitada como una ley ordinaria y no estatutaria, razón por la cual el debate iniciará en la Comisión VII de esa corporación.

(Reforma a la salud se tramitará en el Legislativo como ley ordinaria). 

Así las cosas, los artículos que tengan carácter estatutario serán eliminados en el momento de elaborar la ponencia, con el fin de suprimir posibles vicios de trámite y  evitar que ante una revisión de la Corte Constitucional, la norma se caiga.

Algunos sectores del Congreso consideran que el proyecto debe ser discutido como estatutario porque toca el derecho fundamental de la salud. 

De ser así, los primeros debates deben hacerse en las comisiones primeras, encargadas de esos temas, y la aprobación es más compleja, pues se requiere la aprobación de la mayoría de los miembros de la corporación donde se esté discutiendo.

(Reforma a la salud: pros y contras del proyecto). 

Para el exministro de Salud, Augusto Galán, este trámite supone unos riesgos de inconstitucionalidad, ya sea por fallas en el trámite o fallas en los mecanismos de aprobación, teniendo en cuenta que en la reforma se contemplan artículos de carácter ordinario, estatutario y orgánicos que deben ser resueltos en el debate ante una posible revisión de la Corte Constitucional. 

(El rol de las EPS y los cambios que tendrían en la reforma a la salud). 

“Parte de las confusiones que uno ha visto en la elaboración de este proyecto de ley es que tiene artículos que corresponden a aspectos estatutarios, a aspectos orgánicos y a aspectos ordinarios y cada uno de esos tres tiene un trámite distinto en el Congreso de la República o una votación distinta, con unas mayorías diferentes para poderlo aprobar. Una acción en ese sentido puede estar sujeta a declaraciones de inconstitucionalidad ya sea por fallas en el trámite o fallas en los mecanismos de aprobación”, señaló Galán en un Live de Portafolio. 

Para los expertos, el riesgo está en que si el proyecto entrar por Comisión Séptima, y efectivamente toca temas estructurales en la política de salud, la Corte podría tumbarla.

PORTAFOLIO

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